Ņemot vērā pārvadātāja Lux Express iesniegumu, kurā lūgts sniegt augstas detalizācijas pasažieru pārvadājumu datus par visiem Latvijas reģionālās nozīmes maršrutiem ar autobusiem ATD noslēgto līgumu ar pārvadātājiem ietvaros, ATD lūdza pārvadātājus, Konkurences padomi (KP) un Latvijas pasažieru pārvadātāju asociāciju (LPPA) sniegt viedokli, lai, ievērojot visu iesaistīto pušu intereses, varētu izvērtēt datu publiskošanas tiesisko pamatu un ietekmi uz konkurenci.
Atbildot uz lūgumu, lielākā daļa pārvadātāju norādīja, ka ATD rīcībā esošā informācija par to komercdarbību ir komercnoslēpums. KP savukārt norādīja, ka ATD ir pienākums, ievērojot konkurences neitralitātes principu, aizsargāt ne tikai tirgus dalībnieka intereses, kas prasa konkurenta datu publiskošanu, bet arī to tirgus dalībnieku intereses, kuru dati varētu tikt publiskoti. Ņemot vērā minēto, ATD papildus vērsās LPPA, lai noskaidrotu nozares viedokli. Jāņem vērā, ka nepamatota komercinformācijas izpaušana var radīt civiltiesiskās atbildības riskus attiecībā uz zaudējumu atlīdzināšanu.
ATD un sabiedrība ir ieinteresēta godīgā konkurencē pasažieru pārvadājumu jomā. Tajā pat laikā jānorāda, ka KP savā atbildē nav sniegusi skaidru vērtējumu par to, vai pieprasīto datu publiskošana var radīt kaitējumu konkurencei kopumā. Tā kā KP rīcībā bija nepieciešamā informācija, nav pamata uzskatīt, ka KP kā kompetentā iestāde nevērstu uzmanību uz riskiem, ja tās rīcībā esošā informācija uz tiem norādītu. Taču, lai novērstu jebkādus pārpratumus, ATD atkārtoti vērsās KP ar lūgumu apstiprināt vai noliegt tās viedokli par ietekmi uz konkurenci.
Pēc LPPA un KP viedokļu saņemšanas ATD pieņems tiesisku lēmumu, ņemot vērā ne tikai atsevišķu komersantu tiesības, bet arī sabiedrības tiesības saņemt pasažieru pārvadājumu pakalpojumu godīgas konkurences apstākļos. ATD norāda, ka iesniedzējs nepieprasa informāciju, kas saistīta ar publisko līdzekļu izlietojumu, un tā nav atzīstama par informāciju, kas attiecas uz valsts pārvaldes uzdevumu izpildi.
ATD atgādina, ka savā mājas lapā www.atd.lv sadaļā Sabiedriskais transports/ Statistika ir publiskojusi statistikas datus par pasažieru plūsmām reģionālo autobusu maršrutu pieturvietās. Minētā informācija būs noderīga turpmākai sabiedriskā transporta maršruta tīkla daļas attīstībai jo īpaši komercmaršrutu sektorā.
ATD vienmēr iestājas par caurskatāmību un atklātību, līdz ar to, publicējot datus par pasažieru plūsmu katrā pieturā, ATD vēlas būt atklāta pret sabiedrību. ATD turpinās izstrādāt dažādus digitālos risinājumus, lai pēc iespējas vairāk informācijas būtu sabiedrībai un komersantiem pieejama. ATD aicina iedzīvotājus un pašvaldības izmantot iespēju uzzināt, cik pasažieri ir viņu pieturā iekāpuši izkāpuši.
Papildu informācijai:
Viktors Zaķis
VSIA Autotransporta direkcija Komunikācijas daļas vadītājs
E-pasts: viktors.zakis@atd.lv